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柳山湖镇小龙虾产业发展调查报告

来源:赤壁市委农办 时间:2018-07-13

  柳山湖镇作为全省的两个移民建制镇之一,作为全省科学发展示范镇,积极贯彻执行党的十九大乡村振兴战略,着力建设四化协调发展的田园柳山。近几年,柳山湖镇积极整合项目资源,大力发展稻田综合种养,稻虾共作已成为柳山湖镇新兴特色支柱产业。

  一、小龙虾产业发展情况 

  柳山湖镇稻虾共作主要集中在柳山村、易家堤村、团山村、宝塔山村。据不完全统计,全镇现已发展稻虾共作面积12000亩,占耕地总面积的49.7%,其中公司企业发展3000亩,大户发展4200亩(100亩以上),散户发展4800亩。经计算,稻虾共作每亩投入近5000元,每亩可产成虾200余斤,均价每斤25元,每亩小龙虾收入5000余元;每亩产稻谷约800斤、均价1.1元,稻谷收入约880元,稻虾共作每亩收入可达6000余元,利润2000--3000元,相当于每亩单季水稻效益的3-4 倍。2017年,小龙虾产值约占柳山湖全镇农业产值的21.2%,小龙虾逐步成为柳山湖农民增收的有效途径。 

  二、土地流转模式 

  柳山湖镇耕地总面积24139亩(其中:水田19853亩、旱地面积4286亩),农业户数3416户,农业人口12151人,人均耕地面积1.98亩。据不完全统计,目前柳山湖镇共流转土地面积15000余亩,占耕地总面积的62.1%。其中农业企业流转面积11200亩,占46.4%。流转价格基本保持在400--750元/亩·年,流转期限以8--15年为主,流转方式主要有租赁、托管、返租等,其中租赁占流转总面积的72%。目前,柳山湖镇小龙虾产业土地经营承包方式主要有两种:一是租赁。农户获得一定的流转金,自愿将所承包土地进行出租,土地流转后,根据情况选择务工,流转期限15年,价格750元/亩·年。目前共有283户,占全镇总户数的8.3%。二是返租。农户自愿将土地按照750元/亩·年流转给农业企业,农业企业按照生产需求对土地进行整理,然后按照850元/亩·年返租给农户,企业负责提供小龙虾种苗、饲料和种养技术。农户必须按照企业设定的生产流程和生产标准进行种养,小龙虾成品交由企业按照高出时令市场价进行保底统一销售。该方式主要应用在宇兆农业有限公司建设的稻虾共作基地,宇兆公司共流转328户农户(其中易家堤村247户、柳山村71户),建设了易家堤、柳山稻虾共作示范基地3000亩(其中易家堤2000亩、柳山村1000亩),返租给农户经营38户。 

  当前,小龙虾市场需求旺盛,养殖、加工前景广阔。柳山湖镇养殖的小龙虾肉多质嫩,日益受到消费者青睐。发展小龙虾养殖、推广虾稻共作模式,对于柳山湖发展现代农业,推动农业供给侧改革,具有十分重要的意义。下一步,柳山湖镇将吸引市场实体建设工厂化小龙虾交易市场、冷库和保鲜库、小龙虾养殖技术培训服务中心等项目,形成集果蔬储藏、小龙虾供苗、供肥、交易、运储于一体的一站式服务,为下一步产品深精细加工方面打下坚实基础。 

  三、存在问题 

  近几年,柳山湖小龙虾产业得到了蓬勃发展,且呈继续发展之势,但也存在一些问题: 

  1、规范有序发展不够。稻虾共作模式较适应于低湖田块,水源条件较好、水质较优的地方,如果遍地开花,做不到标准化养殖,易把良田乱开滥挖,既破坏了耕地,又增加了生产成本。 

  2、产业配套发展不够。水产养殖需要水、电、路、交易市场等基础设施配套,而目前面临的是农田水利设施大部分年久失修,供电设施陈旧老化、性能低下,农村机耕路不配套,交通极为不便。 

  3、产业链条延伸不够。柳山湖镇小龙虾养殖面积较大,但缺少苗种繁育、科技指导、精深加工和冷链物流,更无标准化体系建设、“互联网+”、特色餐饮开发和统一品牌支撑。 

  4、抵御市场风险不够。农户养殖小龙虾热情很高,但目前农户个人养殖占比偏高,饲养信息技术比较落后,加工能力和冷链物流系统不配套,市场价格难以保障,如遇到市场销售疲软,很难及时有效应对。 

  四、对策与建议 

  1、强化发展导向。一是强化目标导向。建议市委市政府提出全市小龙虾产业发展战略,重点做好发展定位和产业规划,明确实施步骤,规范实施行为。二是强化问题导向。强化生产布局的规划引领,宜养则养,宜套则套(虾稻共作),宜开发则开发,坚决制止乱开滥挖现象,引导产业有序发展。三是强化政策导向。制定一套符合实际、切实可行的奖励扶持政策,引导产业稳步发展。四是强化标准导向。标准是产业发展的定海神针,建设生产标准是产业发展必不可少的环节,建议确定一套小龙虾生产标准,开展示范基地建设,引导产业健康稳定发展。 

  2、加强体系建设。一是培育主体体系。新型农业经营主体是现代农业发展的主力军,建议出台小龙产业发展扶持政策,重点支持家庭农场、专业大户、合作社、龙头企业和专业服务组织的发展,落实主体支撑。二是发展科技体系。重点加强与专业院所对接,推进产、学、研结合,加强养殖户的专业技能培训,做到持证上岗,落实科技与标准支撑。三是完善产业体系。按照产业发展需要和补短板的原则,加强小龙虾苗种繁育、精深加工、冷链物流等基础体系建设;大力推进“互联网+”、餐饮营销、品牌整合与打造等营销体系建设,落实小龙虾产业支撑。四是配套基础体系。重点加强水、电、路、交易市场等基础设施建设,大力推进建设跟着产业走、跟着主体走、跟着规模走;同时,要多点建设小龙虾专业市场,合理布局,方便交易,落实基础条件支撑。 

  3、加快结构调整。一是推进产业结构调整。重点推进产业整合发展,推进绿色生态发展,推进循环可持续发展。大力引进和培育小龙虾加工企业、冷链物流企业和苗种孵化企业,提高小龙虾加工产品附加值,降低生产成本。二是推进产品结构调整。重点推进“小龙虾+X”模式,走多元化发展之路,推广虾稻共作、虾蟹混养、虾鳅混养等高产高效、绿色生态模式,形成多元化小龙虾系列产品,适应市场需求。三是推进动能结构调整。处理好市场主导作用、社会主体作用和政府引导作用的关系,尊重市场、敬畏市场。 

  4、提高风险意识。一是加强水环境保护。要加强工业、生活、农业面源污染治理,防止工业、生活、农业面源污染影响小龙虾产品质量。二是加强农业投入品监管。要推进科学养殖,防止违禁投入品的使用,让资源充分利用、循环使用。三是防范市场风险。要注重小龙虾市场信息的收集与发布,准确引导发展走向,切实加强产业引导和规范,防止乱开滥挖、浪费土地资源,影响国家粮食安全。