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通山创新“党支部+”助力村级集体经济发展

来源: 时间:2018-03-22

 近年来,通山县结合精准扶贫工程,大力发展农业经营主体,不断拓展农民收入渠道和实现就近就业的同时,以壮大村级集体经济收入为重点,坚持发展产业、联结利益、富裕农民、激发动力原则,积极创新支部+集体经济”发展模式。2017年全县178个村实现集体经济收入4600万元,同比增长16.5,其中年收入超过10万元占58,先后有14个村受到省市表彰。南林桥镇石门村获得全国“一村一品[莲藕]”示范村。

一、创新产业先导机制。通过依靠资源禀赋优势,积极培育发展主导产业,在村党组织支持引导下坚持农民利益最大化原则,确保村级产业发展主攻方向,形成“党支部+产业体系”发展机制,创新“产业链-技术链-产品链-价值链-人才链-利益链发展思路充分利用山区丰富的土地、山林、矿产、塘库等资源优势,大力发展种植、养殖、加工、电商、光伏、农游等六大产业。目前,全县有105个村建起了“小林场、小茶园、小果园、小养殖场、小加工厂”,发展种植基地24.6万亩、水面养殖1.8万亩;45个村发展竹木加工100个村建成电商网店、86个村建成光伏发电。涌现洪港镇西坑、大路乡新桥冯、南林桥镇石门、大畈镇板桥等一批村级集体经济发展先进典型。

二、创新利益联结机制。通过建立健全集体与新型经营主体之间利益联结模式建立“党支部+经济实体”发展机制,形成支部+合作社支部+企业支部+种植大户支部+农创基地等形式,带动新型农业经营主体做大做强、带动农民增收致富。全县目前有各类专业合作社965个,平均每村5.1个,有104名村干部带头创办经济实体。初步形成了竹、茶、果、蔬、药、菌等6大种植业;猪、牛、羊、兔、渔、禽、蜂、孔雀8大养殖业。大畈镇板桥村引进农业实体企业8个,开发林地3000多亩,种植油茶、枇杷、花卉,发展麻饼与枇杷酒加工,年增加集体收入50万元以上,已安置贫困户就业80多人。

三、创新内生动力机制。通过建立健全村民自治、民主决策制度,建立支部+专业人才”机制,有效化解村级集体经济依靠谁发展、为谁发展如何发展”难题,增强村级内生动力,推进集体经济持续发展在选配村支部干部中,坚持“一好双强”[政治思想好、发展经济与带头致富强]标准,从农村致富能手、复转军人、回乡青年中推荐和选拔村干部,并从县直党员干部中选配“第一书记”与驻村工作队,将村级集体经济发展列入考核内容。今年来,全县调整村干部65人,选配“第一书记”47人,争取项目资金1600多万元。同时,结合幕阜山绿色产业带和精准扶贫政策,通过争取产业发展项目和“助贫贷、楚农贷”等金融产品,形成集体经济“输血”“造血”相结合。目前,全县有39个村获得省级“绿色生态示范村”称号,重点支持100个“一村一品”专业村。